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日前，《關于2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》公布。
《報告》指出，2024年：
革命老區(qū)加快振興發(fā)展，重點城市對口合作建設產(chǎn)業(yè)項目1400余個，總投資超3000億元。老工業(yè)城市加快轉型，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中韓（長春）國際合作示范區(qū)穩(wěn)步建設。積極探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路徑，加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。
推進碳達峰碳中和取得積極進展。加快構建碳排放雙控制度體系，完善碳排放統(tǒng)計核算、預算管理和標準計量體系，完善碳定價機制，推進國家碳達峰試點建設。穩(wěn)步擴大全國碳排放權交易市場行業(yè)覆蓋范圍，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，制定2024年版綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄和綠色技術推廣目錄。在鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電等重點行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，粗鋼、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領先水平。
實施全面節(jié)約戰(zhàn)略成效明顯。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，深入開展重點用能單位能效診斷，堅決遏制高耗能高排放項目盲目上馬。出臺糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案。推動土地資源節(jié)約集約利用和礦產(chǎn)資源綜合利用。
能源資源安全基礎持續(xù)鞏固。配合出臺能源法、修訂礦產(chǎn)資源法，公布《稀土管理條例》。穩(wěn)步推進能源產(chǎn)供儲銷體系建設，一次能源生產(chǎn)總量49.8億噸標準煤，其中，原油產(chǎn)量2.13億噸，天然氣產(chǎn)量2464.5億立方米；全年發(fā)電量10.1萬億千瓦時。煤炭先進產(chǎn)能有序釋放，全國統(tǒng)調電廠存煤保持在2億噸以上。保障各類發(fā)電機組多發(fā)滿發(fā)，加強電力需求側管理。扎實做好重點時段能源保供工作。持續(xù)加大國內油氣勘探開發(fā)力度，加快建設管網(wǎng)和儲氣基礎設施，“全國一張網(wǎng)”更加完善。深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。加快構建大國儲備體系。務實推進能源國際合作。
《報告》明確，2025年：
要大力提升能源資源安全保障能力。加快規(guī)劃建設新型能源體系，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設。有序實施煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應能力，強化煤炭兜底保障作用。加快構建新型電力系統(tǒng)，加快支撐性調節(jié)性電源、跨省跨區(qū)輸電通道和靈活互濟工程建設，持續(xù)提升西電東送輸電能力，完善電網(wǎng)主網(wǎng)架。積極安全有序發(fā)展核電。持續(xù)加大國內油氣勘探開發(fā)力度，推動“七年行動計劃”順利完成，加快管網(wǎng)和儲氣基礎設施建設。完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系。持續(xù)深化海外礦產(chǎn)資源開發(fā)合作。加強能源統(tǒng)籌調度，更好發(fā)揮中長期合同在能源保供中的“壓艙石”作用，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作。
要扎實做好公共安全等工作。堅決落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)增強礦山重大災害治理能力，加快化工老舊裝置淘汰退出和更新改造。
要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。制定固體廢物綜合治理行動計劃，推進“無廢城市”建設，推動典型大宗工業(yè)固體廢物規(guī)?；锰幹茫七M磷石膏綜合治理，強化危險廢物、尾礦庫、重金屬等重點領域的環(huán)境隱患排查和風險防控。
要加快推動綠色低碳發(fā)展。加強煤炭綠色智能開發(fā)、清潔高效利用。統(tǒng)籌新能源開發(fā)與消納，有力有序推進集中式和分布式新能源健康發(fā)展，加快“沙戈荒”新能源基地建設，有序開發(fā)建設海上風電基地，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設。大力實施可再生能源替代行動。推進煤電低碳化改造示范。進一步規(guī)范新型儲能并網(wǎng)管理，持續(xù)完善調度機制。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，持續(xù)推動“能水糧地礦材”一體化節(jié)約，深入實施國家節(jié)水行動。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強廢棄物循環(huán)利用，推廣再生材料使用。
